В Україні з'явиться пробаційний нагляд як один із основних видів кримінальних покарань. Відповідний закон підписав президент Володимир Зеленський, він набуде чинності за шість місяців.
РБК-Україна розбиралося в нюансах нового закону.
Як ідеться в пояснювальній записці, у ст. 51 Кримінального кодексу України визначено перелік покарань, до яких належать арешт та обмеження волі.
Обмеження свободи полягає в утриманні в установах відкритого типу без ізоляції від суспільства, під наглядом та з обов'язковим залученням до робіт. Але на сьогодні таких установ в Україні фактично немає. А нинішні виправні центри за структурою, підходами та організаціями схожі на колонії із полегшеними умовами утримання. При цьому правовий статус засуджених та умови тримання майже не відрізняються.
Арешт також фактично втратив своє соціальне та правове призначення. Арештні доми досі належним чином не створені, а засуджені до арешту утримуються в арештних домах при слідчих ізоляторах. Статус таких арештних домів недостатньо врегульований, а фінансове забезпечення – надмірне.
Автори закону вважають, що в умовах воєнного стану доцільно ліквідувати арештні доми, у тому числі, щоб збільшити кількість місць утримання військовополонених.
За таких обставин обмеження волі та арешт як види покарань втрачають своє кримінально-правове та соціальне призначення, будучи фінансово витратними. Тому запроваджується новий вид покарання – пробаційний нагляд.
Що таке пробаційний нагляд?
Це кримінальне покарання, яке полягає в обмеженні прав та свобод засудженого, визначених законом та встановлених вироком суду. За такого покарання застосовуються наглядові та виховні заходи без ізоляції від суспільства.
Як обмежується свобода під пробаційним наглядом?
Застосовувані заходи можна умовно поділити на обов'язкові та необов'язкові. Усі їх має затвердити суд.
Обов'язкові:
періодично відзначатися в уповноваженому органі з пробації
інформувати уповноважений орган із пробації про зміну місця проживання, роботи чи навчання
не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом із пробації
Крім того, суд може покласти такі зобов'язання:
носити електронний браслет та проживати за вказаною у вироку адресою
дотримуватись вимог про вчинення певних дій (обмеження спілкування, пересування та проведення дозвілля)
знайти роботу або за направленням уповноваженого органу з питань пробації стати на облік у центрі зайнятості, зареєструватися безробітним та працевлаштуватися, як тільки надійде пропозиція
виконувати заходи пробаційної програми
пройти лікування від наркотичної, алкогольної залежності, розладів психіки та поведінки внаслідок вживання психоактивних речовин або захворювань, які небезпечні для інших
брати участь у заходах щодо утвердження української національної та громадянської ідентичності
Обов'язок носити електронний браслет встановлюється судом терміном від 1 місяця до 1 року.
На який термін призначатимуть пробаційний нагляд?
Пробаційний нагляд призначається терміном від 1 до 5 років. Щодо неповнолітніх – терміном від 1 до 2 років.
Важливо. Пробаційний нагляд призначатиметься замість кримінального покарання у вигляді арешту. Останній залишається видом покарання для військовослужбовців.
Пробаційний нагляд замість арешту?
У законі ст. 60 ("Арешт") Кримінального кодексу України викладено у новій редакції. Відповідно до неї, покарання у вигляді арешту полягає у утриманні засудженого військовослужбовця в умовах ізоляції на гауптвахті та встановлюється строком від 1 до 6 місяців. Арешт не застосовується до вагітних жінок та жінок, які мають дітей до 7 років.
Крім того, у кримінально-виконавчому кодексі із переліку установ виконання покарань виключаються арештні доми. Також забирається частина глави, яка регулює виконання арешту.
Зазначимо, діюча редакція передбачає, що покарання у вигляді арешту з ізоляцією засудженого встановлюється на строк від 1 до 6 місяців.
Як рахуватимуть термін після набрання чинності законом?
Через півроку тим, хто ще відбуватиме арешт в арештних домах, замінять частину покарання, що залишилася, пробаційним наглядом.
Термін розраховуватиметься таким чином:
1 день позбавлення волі = 2 дні пробаційного нагляду
1 день у дисбаті (військовослужбовці) або арешту = 2 дні пробаційного нагляду
1 день обмеження волі = 1 день пробаційного нагляду
Крім того, з'явиться можливість зарахування цілодобового домашнього арешту на строк покарання. Домашній арешт зараховуватиметься, виходячи із співвідношення 3 дні цілодобового арешту = 1 день позбавлення волі.
За які злочини призначатимуть пробаційний нагляд?
Пробаційний нагляд як вид кримінального покарання загалом прописано у понад 140 статтях Кримінального кодексу України. Зокрема, його можуть призначити за статтями:
ст.111-1. Колабораційна діяльність
ст.124. Нанесення тяжких тілесних ушкоджень (при самообороні чи затриманні)
ст.125. Нанесення легких тілесних ушкоджень
ст. 126. Побої та мордування
ст. 126-1. Домашнє насильство
ст. 129. Погрози вбивством
ст. 130. Зараження ВІЛ чи іншою невиліковною хворобою
ст. 133. Зараження венеричною хворобою
ст. 144. Насильницьке донорство
ст. 150. Експлуатація дітей
ст. 151-2. Примус до одруження
ст. 154. Примус до вступу у статевий зв'язок
ст. 162. Незаконне проникнення у житло
ст. 164. Ухиляння від сплати аліментів
ст. 185. Крадіжка
ст.186. Грабіж
ст. 190. Шахрайство
Крім того, пробаційний нагляд призначатимуть за незаконне використання гуманітарної допомоги та благодійних пожертв, підробку документів, незаконне вирубування лісів, браконьєрство, заклики до вчинення терактів, геноциду, поширення порнографії, пропаганду війни, вирощування снодійного маку чи конопель, а також низку інших злочинів.
